一、引言

　　随着多功能自由贸易账户（EF账户）的推广、合格境外有限合伙人（QFLP）试点的深化、跨境资金流动自由便利等政策性金融工具的持续推进，海南自贸港对国际化金融人才的需求激增。这类人才不仅需要掌握国际金融理论与实务，更要熟悉自贸港政策体系，具备跨境业务处理能力与数字素养。作为教育对外开放的试验田，海南中外合作办学机构及项目规划总数达40个，集中于陵水黎安国际教育创新试验区、海南大学等。如海南大学亚利桑那州立大学联合国际旅游学院，在课程中融入旅游金融、跨境消费金融等内容，成为国际化金融人才培养的骨干力量。

　　然而，当前培养模式存在重引进轻融合、重知识轻能力、重国际惯例轻本土制度等问题。多数项目引进西方金融课程，对QFLP、EF账户等自贸港特有政策讲授不足，理论与实务脱节。如何破解这一结构性矛盾，探索具有自贸港特色的金融人才培养新路径，成了当务之急。

　　二、当前金融人才培养面临的结构性挑战

　　（一）国际化与本土化的张力

　　现有中外合作办学多引进英美金融教育资源，课程对接CFA、FRM等国际认证，但对海南自贸港制度环境关注不足。课程多为国际金融、国际商务等内容，但对跨境资金流动、外汇管理等自贸港实务讲授有限。多数项目采取“中方+外方”课程并置模式，中方讲授货币银行学等传统课程，外方讲授公司金融等国际课程，两类课程缺乏有机融合，学生难以将国际理论与海南的政策场景有效对接。

　　（二）学科壁垒与产业融合的冲突

　　自贸港重点发展的跨境金融、供应链金融等领域，要求人才具备“金融+外语+数据”复合能力。以跨境金融类人才为例，企业需要人才掌握QFLP、QDLP等跨境投融资工具实务操作，具备资金流动合规审查能力，并能运用数据分析工具研判风险。然而，当前课程设置仍以传统金融理论为主，数据科学、区块链金融、跨境支付等前沿课程占比偏低，与产业实际需求存在明显错位。

　　（三）培养模式与需求结构的错位

　　从区域分布看，海南中外合作办学外方院校高度集中于英美澳加，对东南亚、“一带一路”沿线布局不足，这与自贸港“面向太平洋和印度洋”的开放定位形成反差。随着RCEP深化和海南与东盟经贸合作加强，熟悉东南亚金融监管规则、具备小语种能力的复合型人才需求迫切，但现有培养体系对此响应不足。

　　三、自贸港建设对金融人才的新要求

　　（一）制度理解与运用能力

　　自贸港金融开放的核心是制度创新，截至2025年末，海南全省11家银行上线EF账户，开立账户810个，业务量达3509亿元，覆盖91个国家（地区）。在此背景下，金融人才需系统理解跨境资金流动监管框架，熟悉EF账户体系与合规要求，能在跨境投融资、贸易融资中准确运用政策，将制度优势转化为业务能力。

　　（二）数据思维与分析能力

　　随着数字贸易兴起，数据成为关键生产要素。海南建设“数字自由贸易港”，对金融人才的数据素养提出更高要求。跨境支付、供应链金融、反洗钱监测等场景，需运用数据分析工具识别风险、支撑决策。例如，在贸易融资中验证交易真实性，在跨境支付中优化清算路径，用数据思维赋能业务全流程。

　　（三）跨文化沟通与全球胜任力

　　作为对外开放门户，海南吸引汇丰银行、韩亚银行等跨国金融机构入驻。这要求金融人才具备流利的外语能力，更要理解不同国家的商业文化与金融规则。这些金融人才才能在多元文化场景中有效协作，对接国际客户、参与跨国运营，成为连接海南与全球金融市场的重要桥梁。

　　四、培养路径的创新探索：以金融类人才培养为例

　　基于上述分析，海南自贸港中外合作办学金融人才培养需要从“模式引进”走向“融合创新”，聚焦跨境金融需求，探索具有自贸港特色的培养路径。

　　（一）课程体系：从“中西并置”到“融合重构”

　　在合作办学项目探索课程体系创新，一是积极引进ACCA、CFA认证课程，增加“自贸港金融政策与实务”“跨境资金流动管理”等特色模块，邀请国家金融监督管理总局海南监管局、国家外汇管理局海南省分局的业务骨干走进课堂，讲授QFLP基金设立流程、EF账户操作指引等实务内容。二是建议进一步推动“国际金融核心课程+自贸港特色课程+数字技术融合课程”的三位一体课程框架的构建。国际核心课程对接CFA、FRM知识体系，确保学生掌握全球通行的金融理论与工具；自贸港特色课程包括《海南自贸港金融政策解读》《跨境投融资实务》《离岸金融与跨境资金流动》《数据跨境合规管理》等，由政策制定部门与高校联合开发；数字技术融合课程将Python金融分析、区块链金融应用、大数据风控等技术内容嵌入金融专业课程，实现“金融+技术”的深度融合。

　　（二）教学模式：从“课堂讲授”到“场景沉浸”

　　具体而言，可探索三种教学形态：一是制度认知，依托海口江东新区、三亚中央商务区等园区的真实业务场景，让学生在具体案例中理解QFLP、QDLP等政策的适用条件与操作路径；二是模拟实训，利用园区企业的脱敏数据，开展跨境投融资架构设计、跨境资金流动合规审查等模拟训练；三是园区实战，支持学生参与园区企业的政策申报、合规审查等真实业务，在解决实际问题中完成从“知政策”到“用政策”的能力跃迁。

　　（三）实践生态：从“校企合作”到“产教共生”

　　一是政策解读进课堂。与国家金融监督管理总局海南监管局、国家外汇管理局等政策部门建立合作，邀请制度设计者走进课堂，解读EF账户设计逻辑等政策内涵，帮助学生理解战略意图。二是园区实践常态化。与三亚中央商务区、海口江东新区等产业园区共建实习基地，支持学生驻点参与QFLP基金申报、跨境资金数据统计等实务，在真实业务中深化政策理解。三是产教共育全周期。与银行、证券等机构建立培养共同体，如与新韩银行海口分行联合开设订单班，定制中韩跨境贸易金融人才培养方案，实现招生至就业全周期协同。四是国际认证嵌入培养。引入CFA、ACCA、FRM等国际认证，推动课程与职业标准衔接。目前海南大学亚利桑那州立大学联合国际旅游学院已与ACCA海南代表处对接，探索课程嵌入与考试豁免机制，助力学生获得参与国际竞争的专业资质。

　　（四）质量保障：从“过程合规”到“结果适配”

　　探索建立以“产业适配度”为核心的质量保障体系。一是学习成果的产业适配度，重点检验毕业生是否真正形成自贸港跨境金融所需的核心能力，能否在跨境投融资、贸易金融、外汇合规等岗位迅速胜任；二是课程体系的动态更新，建立行业技能需求追踪机制，将跨境金融、数字金融等领域的最新发展及时反馈至课程改革；三是中外双方的深度融合，打破“中方管行政、外方派老师”的浅层合作模式，在课程共建、教学共研、学生共育等方面实现实质性合作。

　　［本文系三亚学院中青年教师专项培养项目（教学类）人工智能影响下的教师能力转型研究（SYJPZQ2024042）阶段性研究成果］

　　（侯永砥 雒韵心 三亚学院盛宝金融科技商学院）