1月14日上午，海南省第七届人民代表大会第四次会议在海口开幕。省长刘小明代表省政府向大会作政府工作报告。过去一年，海南取得了哪些成就？今年，海南又将有哪些工作安排？本报带你一图读懂2025年海南省政府工作报告。

　　2024年工作回顾

　　● 预计地区生产总值增长3.5%左右

　　● 规模以上工业增加值增长7%左右

　　● 固定资产投资增长6.5%左右

　　● 货物贸易增长20%

　　● 服务贸易增长23.9%

　　● 外贸依存度超全国平均水平

　　● 新增涉税经营主体19.5万户

　　增长22.1%

　　● 接待游客增长8% 

　　其中 入境游客111万人次 增长115.6%

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　　加快发展新质生产力 

　　产业结构进一步优化

　　（1）四大主导产业增加值占比提高4个百分点

　　（2）休闲渔业产值增长19.2%

　　（3）博鳌乐城特许药械使用人次和医疗旅游人次分别增长79.3%和36.8%

　　（4）陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近5000人

　　（5）南繁种业产值增长50%以上

　　（6）海洋生产总值增长10.4%

　　（7）全国首个商业航天发射场首发成功

　　（8）数字经济核心产业营收增长8%

　　（9）全省清洁能源装机比重达83.6%

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　　锚定封关“一号工程”

　　自贸港建设扎实推进

　　（1）“33+13”项封关运作重点任务按时序推进

　　（2）31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全部建成

　　（3）“27+10”项压力测试全面展开

　　（4）加工增值货物内销免关税政策扩大至全岛

　　（5）新发布3批18项制度集成创新案例

　　（6）外交部海南自由贸易港全球推介活动成功举办

　　（7）多功能自由贸易账户上线运行

　　（8）自由贸易账户资金增长87%

　　（9）出入境便利政策保持全国最优

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　　统筹教育科技人才

　　创新活力持续释放

　　（1）新增基础教育公办学位4.7万个、教育集团47个

　　（2）新建、改扩建公办幼儿园30个

　　（3）新设立4所高校

　　（4）新引进4所国内知名高校

　　（5）预计研发经费投入增长25%、投入强度提升至1.4%

　　（6）全国首个公共科考码头完成验收

　　（7）引进各类人才17.4万人

　　（8）新增技能人才12.1万人

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　　强化区域协同融通

　　城乡发展互促并进

　　（1）“三极”带动效应进一步提升

　　（2）跨区域产业合作持续深化

　　（3）实施城市更新项目24个

　　（4）安居房竣工2.04万套

　　（5）环热带雨林国家公园旅游公路等项目建成通车

　　（6）美兰国际机场、洋浦港、海口港总体规划获批

　　（7）发布“海南雨林大叶茶”等区域公用品牌56个

　　（8）创建省级“海南鲜品”农业品牌示范基地10个

　　（9）林下经济面积翻番

　　（10）已建成和美乡村300个

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　　精心呵护绿水青山

　　生态底色更加靓丽

　　（1）生态环境质量继续保持全国一流

　　（2）热带雨林国家公园旗舰物种海南长臂猿恢复至7群42只

　　（3）新能源汽车销量占比超55%、位居全国前列

　　（4）首创全域禁塑制度体系

　　（5）博鳌近零碳示范区减碳96.2%，正式进入近零碳运行阶段

　　（6）试点建立热带滨海城市GEP评价考核体系

　　（7）博鳌亚洲论坛年会等多个大型活动实现碳中和

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　　扎实抓好民生保障

　　人民福祉不断增进

　　（1）省级民生实事圆满完成

　　（2）新增城镇就业17.2万人

　　（3）全省查实欠薪案件动态清零

　　（4）试点开展新就业形态人员职业伤害保障

　　（5）新增综合性养老服务机构10个，新增托位6250个

　　（6）药品集采品种数、联盟数均排名全国前列

　　（7）黎族传统纺染织绣技艺转入人类非遗代表作名录

　　（8）成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会

　　（9）“村VA”等群众性体育赛事参与群众超100万人次

　　（10）南海深海考古累计提取文物928件（套）

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　　加强效能政府建设

　　营商环境显著提升

　　（1）政治建设持续推进

　　（2）开展政府法律顾问制度试点改革

　　（3）行政机关负责人出庭应诉率居全国前列

　　（4）全国首例临时仲裁案在我省开庭

　　（5）“一码通全岛”服务机制等经验在全国推广

　　（6）自贸港极简审批条例等法规出台

　　（7）13个“高效办成一件事”重点事项推进成效进入国家阶段性评价第一梯队

　　2025年工作安排

　　经济社会发展主要预期目标

　　●地区生产总值增长6%以上

　　●地方一般公共预算收入增长3%左右

　　●固定资产投资增长8%以上

　　●社会消费品零售总额增长10%以上

　　●城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右

　　●城镇调查失业率控制在5.5%左右

　　●居民消费价格涨幅2%左右

　　●生态环境质量保持优良，节能减排和碳排放强度下降完成国家下达任务

　　盯紧7个方面工作

　　●盯紧封关运作，决战决胜

　　●盯紧改革开放，敢闯敢试

　　●盯紧高质量发展，提质提速

　　●盯紧新发展格局，见行见效

　　●盯紧营商环境，争优争先

　　●盯紧新型城镇化，融合融通

　　●盯紧民生保障，尽心尽力

　　重点抓好10个方面工作

　　1、着力推动自贸港建设进入新阶段

　　★加快实现封关运作

　　★加紧推进核心政策落地

　　★抓牢抓实风险防控

　　2、着力促进经济持续回升向好

　　★大力提振消费　　★全力扩大投资

　　★培育壮大制造业  ★增强政策协同效应

　　3、着力培育壮大新质生产力

　　★提升教育科技人才融合度

　　★提升“五向图强”产业能级

　　★提升重点园区质量

　　4、着力推动服务业高质量发展

　　★壮大生产性服务业 

　　★促进境外消费回流

　　★构建房地产发展新模式

　　5、着力深化改革扩大开放

　　★推进重点领域改革  

　　★扩大高水平对外开放

　　★营造一流营商环境

　　6、着力统筹区域协调发展

　　★提升“三极一带一区”能级

　　★推进新型城镇化  

　　★建设坚强韧性基础设施

　　7、着力推进乡村全面振兴

　　★精准培育现代农业  

　　★有序建设和美乡村

　　★稳步提升农民收入

　　8、着力巩固生态文明建设成果

　　★持续保持一流生态环境质量

　　★持续实施标志性工程

　　★持续推进“双碳”工作

　　9、着力筑牢安全发展底线

　　★强化安全生产和防灾减灾救灾

　　★提升社会治理现代化水平

　　★支持国防和军队现代化建设

　　10、着力保障和改善民生

　　★突出稳就业促增收

　　★织密扎牢社会保障网

　　★持续深化健康海南建设

　　★不断提升居民文明素养和社会文明程度